2013年宏观经济运行平稳向好
2013年宏观经济运行平稳向好
2013年经济运行中的有利条件和积极因素趋于增多,整体环境进一步转好。宏观调控政策取向有利于保持经济平稳健康运行;经济发展的基础和动力较为坚实;预计全年投资和消费将保持较快增长,出口保持稳中有升。但考虑到世界经济环境仍然复杂、国内经济企稳回升的基础仍需要巩固以及宏观调控目标转换等因素,预计2013年经济增速整体保持在8.3%左右。 从经济发展趋势来看,自2012年9月份以来,宏观经济呈现稳中趋升基本态势,这种态势目前得到了进一步巩固,这将为2013年的开局奠定了一个较好的基础。 从宏观调控政策取向来分析,中央强调要保持宏观经济政策连续性和稳定性,着力提高针对性和有效性,适时适度进行预调微调,加强政策协调配合,这种政策取向有利于保持经济平稳健康运行。 经济发展的基础和动力将更为坚实。从国内需求来看,中央强调着力扩大国内需求,加快培育一批拉动力强的消费新增长点,促进投资稳定增长和结构优化;强调要积极稳妥推进城镇化,有序推进农业转移人口市民化。这将为消费和投资带来增长空间。有关研究资料显示,每一个百分点的城镇化率,将带来上千万农村人口向城市转移以及数以万亿元计的投资和消费。预计全年投资和消费都将保持较快增长。特别是投资,随着城镇化推进、农田水利、道路尤其是轨道交通和铁路建设加快,一批基础设施建设项目将会集中释放。当前新开工项目投资增长明显加快,已从中看出这一趋势性特点。去年1月—12月份,施工项目计划总投资同比增长18.1%,增速比1月—11月份加快1.8个百分点,连续4个月保持回升态势;新开工项目计划总投资同比增长28.6%,虽较前11个月小幅回落0.2个百分点,但整体增速较上半年有较大的提升,5月—11月份一直保持回升态势。 尽管外部环境仍具有较大不确定性,但整体趋势向好发展。2013年出口上一个大的台阶存有困难,但出现较大滑坡的可能性也较小,至少可以保持去年的水平。 由此可见,2013年经济发展总体形势可能好于2012年,主要表现在三个方面:一是增速更为平稳,波动性减小;二是伴随着改革的深入,结构调整步伐进一步加快;三是增速有所回升,同时经济发展的质量和效率明显提高。 但同时也应看到,2013年,世界经济环境仍然复杂多变,国内经济企稳回升的基础仍需要巩固,特别是经济增速持续回落过程中暴露出来的矛盾和问题,短期内难以根本解决,还会在某种程度上延续到2013年一季度甚至上半年。加之,宏观调控目标重在“稳增长,调结构,促转变”,着重于改善经济效率和质量,不片面追求速度。结合这些情况判断,预计2013年经济增速可能不会有太大提高,我们预测可能在8.3%左右,走势前低后高。 当前值得关注的问题主要是“一升两降”。“一升”是最近两月购进价格指数明显回升,升幅均达到3个百分点以上,1月达到57.2%,重回高位,显示上游产品价格又呈加快上涨趋势,压力增大。“两降”为新出口订单指数最近两月连续回落,重回50%以下,显示外部需求仍具有较大不确定性;小企业PMI指数持续低迷,又见下降。该指数自去年4月份以来一直处在50%以下,1月又比去年12月下降1.9个百分点,降低至46.2%,对此应该引起足够的重视。
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