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国务院部署进一步促改革调结构措施

发布时间:2020-07-13 16:27:43 阅读: 来源:闸阀厂家

李克强主持召开国务院常务会议

部署进一步落实半年多以来已出台的促改革调结构措施

夯实经济稳中向好基础

国务院总理李克强10月18日主持召开国务院常务会议,听取半年多来国务院出台的促改革、调结构措施落实情况汇报,部署进一步抓好夯实经济稳中向好基础的相关工作。

会议指出,面对今年错综复杂的国内外经济形势,党中央、国务院作出科学判断,我们按照稳中求进的工作总基调,统筹稳增长、调结构、促改革,保持定力、稳定政策,稳中有为,创新调控方式,坚持不扩大赤字,不放松也不收紧银根,推出简政放权、贸易投资便利化、利率市场化、扩大营改增试点等多项改革,出台巩固农业基础、释放内需潜力、优化产业结构、化解过剩产能、减轻小微企业负担、促进民生改善等政策措施,明确经济增长合理区间的上下限,从而有效缓解经济下行压力,稳定社会预期,持续激发市场活力,不断积累积极因素。刚公布的统计数据表明,三季度我国经济稳中向好。农业丰收已基本定局,经济发展内生动力增强,结构调整和产业升级呈现积极变化,城镇就业继续增加,居民收入不断提高。

会议研究了促改革、调结构各项措施落实中存在的问题。指出,在经济下行压力较大时,要坚定信心;在经济稳中向好时,也要保持清醒头脑。要看到当前经济回升的基础尚不稳固,深层次矛盾依然突出,发展还面临不少风险和挑战,实现经济持续健康发展的任务仍很繁重。我们有条件、有能力实现全年经济社会发展预期目标,但还需要做出坚持不懈的努力。要以更大力度推进改革和结构调整,继续抓好已出台措施的落实,使改革红利不断释放,让政策效应持续发挥,真正做到既利当前更惠长远,夯实稳中向好基础,促进经济提质增效,增强发展内生动力和长远后劲。

会议要求,一要以政策兑现为目标,毫不松劲抓落实。各地区、各部门要针对政策措施落实中的薄弱环节,加快完善和细化配套措施,以务实高效的工作,让政策措施尽快“落地”,进一步稳定来之不易的积极向好的市场预期与社会信心。二要以转变政府职能为抓手,继续深化改革。加快实施政府职能转变,扭转政令不畅的“堰塞湖”现象,克服拖延应付和打折扣、搞变通的行为,研究推进改革的具体措施,让市场作用得到更好发挥,让政府管理更加到位,努力营造各类主体公平竞争的市场环境。三要以塑造竞争新优势为导向,推动产业转型升级。积极挖掘新的消费增长点,加快实施创新驱动战略,大力培育新兴产业,有效化解过剩产能;加大金融等支持小微企业和实体经济发展力度,谨防各类风险;保持进出口稳定增长,鼓励优势产业“走出去”,更好参与国际竞争。四要以保基本、兜底线、促公平、可持续为准则,做好民生保障和改善工作。继续鼓励就业创业,切实落实促进大学生和困难群体就业各项措施,完善配套细则。健全困难群体基本生活保障机制,妥善安排灾区群众生产生活。

会议强调,各地区各部门要对已出台的促改革、调结构措施落实情况开展自查,国务院将组织督查。力争使政策措施取得更大成效,促进经济社会发展继续向好,为今后发展打下坚实基础。

会议还研究了其他事项。

评论:以“钉钉子精神”落实改革举措

今年以来,我国重点领域各项改革措施紧锣密鼓地出台,简政放权转变政府职能、减轻赋税释放微观活力、铁路货运全面走向市场、取消贷款利率管制、严格保民生资金管理等完善社会主义市场经济体制的务实之举,充分体现了“更加尊重市场规律,更好发挥政府作用”的改革取向和要求。现在的关键,就是要以政策兑现为目标,以“钉钉子精神”让这些政策措施尽快“落地”,干一件成一件,才能不断释放改革的制度红利,激发社会活力,增强发展动力。

经过30多年的不懈努力,好改、易改、见效快的改革都已推进得差不多,留下的都是难啃的“硬骨头”,其间牵涉十分复杂的矛盾和利益关系。为此,中央一再强调,当前我国改革已经进入攻坚区和深水区。逆水行舟,不进则退,新形势下推进改革,不仅要以更大的决心、勇气和智慧谋划改革,还要以一锤接着一锤敲的“钉钉子精神”落实改革。没有这个心气,改革措施就可能抓而不紧、半途而废;没有这个劲头,决策部署就可能被打折扣、搞变通,以至拖延应付;没有这个恒心,或者东一榔头西一棒槌,再好的办法也难免“落实声中落了空”。

面对难任务,要有硬作风。这次国务院常务会议提出,各地区、各部门都要针对政策措施落实中的薄弱环节,加快完善和细化配套措施,以务实高效的工作,让政策措施尽快“落地”。这对稳定市场预期、增强人民群众对改革的信心十分重要。我们要把“钉钉子精神”贯彻到方方面面的改革中,贯彻到所有工作的全过程,以抓铁有痕、踏石留印的作风,打胜全面深化经济体制改革这场硬仗。(经济日报 李平)

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